法治教育要“下鄉(xiāng)” 甘肅軌道|蘭州軌道
日前,云南省玉溪市通海縣人民檢察院針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村青少年完成了一份《青少年犯罪心理調(diào)研活動(dòng)數(shù)據(jù)報(bào)告》。報(bào)告顯示,農(nóng)村犯罪青少年的父母與子女缺乏有效的情感交流,學(xué)校的法治教育非常有限,很多學(xué)生成為“法盲”,最后走向犯罪深淵。
近年來,我們在關(guān)注城市青少年犯罪的同時(shí),常常忽視了對農(nóng)村青少年的關(guān)注。事實(shí)上,在農(nóng)村特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的地區(qū),基于青少年自身認(rèn)知能力有限,一旦其得不到有效的教育和保護(hù),很有可能做出違法犯罪行為。這是因?yàn)?,在農(nóng)村,許多學(xué)生家長文化素質(zhì)較低,他們對子女的教育方法要么是簡單粗暴,要求子女完全聽從自己,并不關(guān)心孩子內(nèi)心的真實(shí)想法;要么是放任不管,特別是那些為謀生計(jì)外出務(wù)工的父母,與子女缺少溝通與交流,甚至幾年都不見一面。子女長期與父母情感交流的缺失,導(dǎo)致雙方的溝通障礙越來越多,嚴(yán)重影響青少年的性格發(fā)展。其一旦受到外部因素的教唆與引誘時(shí),極易走上犯罪的道路。
而且,學(xué)校的法治教育也沒有跟上。一些青少年法治意識(shí)低下,很多時(shí)候?qū)ψ约旱倪`法行為并不自知,直到產(chǎn)生惡性后果才后悔不已。四年前,深圳市愛心大使叢飛的妻子邢丹遇害的案件,當(dāng)時(shí)在社會(huì)上引起廣泛關(guān)注。邢丹遇害的原因是惠東農(nóng)村三個(gè)“90后”少年在路邊向行駛中的車輛投擲石頭擊中車窗。最終三人分別因故意傷害罪和以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪被判處有期徒刑12年、10年和6年。直到判處刑罰,三名農(nóng)村少年才知曉自己的取樂行為已嚴(yán)重觸犯了法律,需要承擔(dān)刑事責(zé)任。
從目前農(nóng)村學(xué)校的法治教育現(xiàn)狀看,形勢不容樂觀。前述調(diào)研顯示,79%的學(xué)生表示學(xué)校只是“偶爾組織”,甚至有學(xué)生表示從不知道學(xué)校組織過此類活動(dòng)。農(nóng)村流行的觀念是只有考上大學(xué)才能“出人頭地”,由此導(dǎo)致對應(yīng)試教育的重視愈加明顯。一些學(xué)校對學(xué)生分?jǐn)?shù)的過度關(guān)注,帶來的是對學(xué)生法治、心理、道德等方面教育的忽視。加上農(nóng)村學(xué)校教育資源有限,也影響了法治教育效果。
如何遏制和有效預(yù)防農(nóng)村青少年的犯罪行為,從目前來看需要抓住家庭和學(xué)校這兩個(gè)核心要素。一方面,基于農(nóng)村父母對家庭教育認(rèn)知和自身文化水平的有限性,需要借助外力對其引導(dǎo)和幫助。建議充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、民政、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門以及志愿者團(tuán)體等社會(huì)組織的作用,通過組織家庭教育培訓(xùn)班或?qū)嵉刈咴L“一對一”的形式,教會(huì)父母與孩子正確的交流方式,鼓勵(lì)父母與子女進(jìn)行有效情感交流。即使是外出務(wù)工的父母,也一定要定期回家或把孩子接到身邊,加強(qiáng)與孩子的情感交流,減少其孤獨(dú)無助感。
另一方面,國家要重視和加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)的法治教育,特別是給予其相應(yīng)的資源支持。一是要加強(qiáng)對農(nóng)村中小學(xué)教師的法治培訓(xùn),切實(shí)提高農(nóng)村教師的法治教育能力。多給予農(nóng)村教師參加法治學(xué)習(xí)、觀摩示范課的機(jī)會(huì),提高農(nóng)村教師法治教育的專業(yè)水平。二是在課程資源、教材、教具等方面給予農(nóng)村學(xué)校以物質(zhì)支持。法治教育作為實(shí)踐性比較強(qiáng)的學(xué)科,需要通過組織模擬法庭、觀看庭審紀(jì)錄片、走訪實(shí)踐基地等形式實(shí)現(xiàn)有效教學(xué),而農(nóng)村學(xué)校這方面的資源尤其匱乏。三是加強(qiáng)對農(nóng)村學(xué)校法治教育工作的督導(dǎo),引導(dǎo)和監(jiān)督其有效實(shí)現(xiàn)法治教育的目標(biāo)。教育部門在嚴(yán)抓城市學(xué)校法治教育工作的同時(shí),不能放松對農(nóng)村教育工作的督導(dǎo),特別是要充分發(fā)揮督導(dǎo)中的引導(dǎo)和指導(dǎo)作用,幫助農(nóng)村學(xué)校提高法治教育的實(shí)效性。
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