教育部治理高校腐敗問題 七大領(lǐng)域亂象集中
深化高校招生問題治理;加快推進高??蒲许椖拷?jīng)費管理改革;嚴肅查處國家審計署移交的科研人員貪污挪用科研經(jīng)費的案件;以項目抽查的方式倒逼高校主體責(zé)任落實;加強高校國有資產(chǎn)管理問題治理;推進基建工程領(lǐng)域突出問題專項治理……”在近日召開的2015年教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作暨全國治理教育亂收費部際聯(lián)席會視頻會議上,教育部部長袁貴仁列出了教育部2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點。
不難看出,高校是重點關(guān)注的領(lǐng)域。
高校打虎拍蠅風(fēng)雷正急。近年來,各類高校腐敗問題確實也是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件的重點。
“濟寧醫(yī)學(xué)院黨委書記侯端敏涉嫌嚴重違紀(jì)正接受組織調(diào)查。”這是中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站最新公布的高校官員“落馬”消息。2015年前三個月,該網(wǎng)站已7次對外通報高校違紀(jì)違法案件,涉及9人。
高校本應(yīng)是教書育人的清凈所在,緣何也成為腐敗問題易發(fā)高發(fā)領(lǐng)域?在震驚和感慨之余,亦不得不令人思索其癥結(jié)何在。
七大領(lǐng)域腐敗亂象相對集中
那么,高校中究竟有哪些“土壤”和“水域”受到了腐敗較為嚴重的侵蝕和污染?
從已公布的案例看,基建和采購領(lǐng)域歷來是重災(zāi)區(qū)。
2014年12月11日,教育部召開直屬高校基本建設(shè)工作會議,教育部黨組成員、副部長魯昕披露,根據(jù)2012年度全國教育系統(tǒng)職務(wù)犯罪情況統(tǒng)計,基建工程案件占到總數(shù)的24%。和社會上一樣,高?;üこ填I(lǐng)域中的“潛規(guī)則”充斥各個環(huán)節(jié),包括招投標(biāo)、發(fā)包分包、施工、驗收、預(yù)決算和工程進度款預(yù)付等。
2015年1月12日,南昌大學(xué)原校長周文斌涉嫌受賄、挪用公款案在南昌市中級人民法院繼續(xù)公開開庭審理,公訴人接連拿出兩組證據(jù),證明周文斌在南昌大學(xué)新校區(qū)工程承建中,收受兩家建筑公司賄賂共計人民幣790萬元、港幣30萬元。
再以連續(xù)倒下多個官員的臨沂大學(xué)為例:2014年8月22日,山東省臨沂市檢察院公布,臨沂大學(xué)建筑學(xué)院原黨委書記朱運才和費縣分校原黨委書記李琳因為涉嫌受賄犯罪被立案偵查。這兩人和之前因為嚴重違紀(jì)被開除黨籍、涉嫌犯罪問題及線索被移送司法機關(guān)依法處理的原副校長李富山,均在臨沂大學(xué)基建工程領(lǐng)域擔(dān)任過要職。據(jù)媒體披露,這三人被查與在基建工程中的違紀(jì)違法行為脫不了干系。
在高校物資采購領(lǐng)域,從教材、實驗器材的購買到后勤方面食物、宿舍臥具采購,等等,見諸報端的腐敗案例同樣也有很多。 比如,華北電力大學(xué)后勤服務(wù)集團國際交流中心原副主任李克忠以螞蟻搬家的方式,在2007年下半年至2013年3月間,騙取學(xué)校食品采購款13萬余元,侵吞餐費6.5萬元。
有研究表明,除了基建項目和物資采購,招生錄取、財務(wù)管理、科研經(jīng)費、校辦企業(yè)、學(xué)術(shù)誠信等,也是高校腐敗問題相對集中的領(lǐng)域。北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水告訴記者,這七個領(lǐng)域的教育行業(yè)特征最為明顯,教育資源最為集中。
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