推行隨班就讀地方政府要發(fā)力

　  應進一步把發(fā)展隨班就讀作為提升特殊教育，保障殘疾兒童平等受教育權的重要指導思想，明確地方政府發(fā)展隨班就讀的基本職責。

　　據報道，近日，教育部公布了教育規(guī)劃綱要實施五周年特殊教育發(fā)展情況。我國特殊教育取得了顯著成效，不過，評估專家組也發(fā)現(xiàn)了特殊教育仍面臨不少困難與挑戰(zhàn)，其中隨班就讀呈萎縮態(tài)勢，質量堪憂。

　　隨班就讀萎縮，暴露出我國特殊教育的深層次問題還有待攻克——普通學校還沒有做好接收特殊學生的準備，而整個社會或多或少還存在對特殊兒童的歧視，漠視他們的正常求學權利。這將影響特殊教育質量的提高，也影響殘疾兒童更好地融入社會。

　　從國際范圍看，用隨班就讀的方式對殘疾兒童進行教育，已成基本趨勢。實踐表明，這有利于消除社會對殘疾兒童的歧視，促進殘疾兒童身心的全面健康發(fā)展。我國近年來也在推進殘疾兒童隨班就讀，但在現(xiàn)實中，遭遇諸多障礙。

　　首先是地方政府沒有積極作為。有的地方政府官員，片面地認為只要讓殘疾兒童有學可上就可以了，沒有意識到，和其他正常孩子一樣，接受相同的教育，是殘疾孩子的基本權利。在地方政府部門看來，專設特殊教育學校，“省心省力”，容易管理，而讓殘疾孩子隨班就讀，吃力不討好。

　　在這種認識的主導下，普通學校接收特殊兒童，也不太情愿。一方面，學校沒有專業(yè)的師資對殘疾兒童進行教育。需要注意的是，殘疾兒童隨班就讀，不是把殘疾兒童安排到普通學校、普通教室里那么簡單，還需要有專業(yè)的師資，或者對原有的教師進行專業(yè)的培訓。殘疾兒童因為身體的原因，需要不同于普通學生的教育教學。簡單地說，他們和其他同學身處的學校環(huán)境是一樣的，但接受的教育卻更具個性化，這需要學校加強相關師資的建設。但由于政府部門不重視，學校缺乏相應的師資，一些接收殘疾兒童入學的學校，在殘疾兒童的教育教學上存在諸多問題，比如有的學校就要求殘疾兒童家長陪孩子上學。

　　另一方面，普通學校接收殘疾兒童隨班就讀，還需要硬件設施配套。在國外，接收殘疾兒童的學校，所有教育教學設施，都是按可以接收殘疾學生設計的，但在我國，大多數(shù)普通學校的教學設施，是針對普通學生設計的：沒有殘疾通道，安裝的電梯，也沒有殘疾人按鈕，所有大門，也不便于殘疾人打開。因此，有學校稱，就是學校想接收殘疾學生，也有心無力，要花大筆資金改建學校，可政府部門又沒有相應的撥款。此外，對于殘疾兒童隨班就讀，國外往往會有專門的預算，為殘疾兒童聘任助理教師，照料其在學校的生活。而我國，這些還沒有被提上議事日程。

　　近年來，幾乎每年都會爆出家長聯(lián)名要求學校將自閉癥孩子退學的新聞。從法律角度審視，家長的要求是非法的，學校完全可以拒絕。可是，由于學校本來就不太情愿接收殘疾兒童，因此，采取的應對措施，不是對家長進行有關公平理念的教育，轉而向殘疾兒童家長施壓，希望其“尊重”其他家長的意見，自動轉學到特殊教育學校求學。 這樣的處理，是對公民平等受教育權的不尊重，也讓隨班就讀的路，越走越窄。

　　針對隨班就讀遭遇的困境，我國應該進一步把發(fā)展隨班就讀作為提升特殊教育，保障殘疾兒童平等受教育權的重要指導思想，明確地方政府發(fā)展隨班就讀的基本職責。與此同時，要結合隨班就讀對學校軟硬件的要求，把解決殘疾兒童隨班就讀納入公共財政預算。只有政府努力倡導并堅持實踐，才能逐漸消除社會對殘疾兒童的歧視，給每一個孩子更好的成長環(huán)境。


甘肅北方扶貧技工學校為國家級重點技工學校，學校開設有電力機車運用與檢修專業(yè)、鐵道運輸管理專業(yè)、城市軌道交通運輸與管理專業(yè)、客車車輛檢修專業(yè)、內燃機車運用與檢修專業(yè)等專業(yè)。
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